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供销社:组织起来,走好市场经济条件下的合作化道路
发布日期:2017-09-25浏览次数: 字号:[ ]

截至2017年7月底,在工商部门登记的农民专业合作社达到193.3万家;实有入社农户超过1亿户,约占全国农户总数的46.8%,参加合作社农户的收入普遍比非成员农户高出20%以上。

近日,《中华人民共和国农民专业合作社法》实施十周年座谈会在北京召开,农业部部长韩长赋等出席。以上数据来自这次会议。
农民专业合作社已成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量。同时,合作社的合作水平显著提升,逐步向一二三产业融合多种功能拓展,向生产、供销、信用业务综合合作演变。

申办农民专业合作社的六大步骤

01工商局登记
需要提交材料:
1.设立登记申请书。
2.全体设立人(最少5个人,80%是农业户口)签名、盖章的设立大会纪要。
3.全体设立人签名、盖章的章程。
4.法定代表人、理事的任职文件和身份证明。
5.全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单。
6.法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件。
7.住所使用证明。
8.指定代表或者委托代理人的证明。 9.合作社名称预先核准申请书。
10.业务范围涉及前置许可的文件,不收任何费用。
02公安局定制刻章
需要提交材料:
1.合作社法人营业执照复印件。
2.法人代表身份证复印件。
3.经办人身份证复印件。
03质监局办理组织机构代码证
需要提交材料:
1.合作社法人营业执照副本原件及复印件一份。
2.合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份。
3.如受他人委托代办的,须持有委托单位出具的代办委托书面证明。收费内容:108元/证,工本费正本每份10元,副本每份8元;技术服务费90元。
04税务局申领税务登记证
需要提交材料:
1.法人营业执照副本及复印件。
2.组织机构统一代码证书副本及复印件。
3.法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件。
4.经营场所房产证书复印件。
5.成立章程或协议书复印件。免收税务登记工本费。
05办理银行开户和账号
需要提交材料:
1.法人营业执照正、副本及其复印件。
2.组织机构代码证书正、副本及其复印件。
3.农民专业合作社法定代表人的身份证及其复印件。
4.经办人员身份证明原件、相关授权文件。
5.税务登记证正、副本及其复印件。
6.合作社公章和财务专用章及其法人代表名章。不收费。
06当地农经主管部门备案
需要提交材料:
1.法人营业执照复印件。
2.组织机构代码证书复印件。
3.农民专业合作社法定代表人的身份证复印件。
4.税务登记证正、副本复印件。

政府对农民专业合作社有哪些扶持政策
《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施,明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠、人才支持等5种扶持方式。

1.产业政策倾斜。《农民专业合作社法》第四十九条规定,国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体,由于竞争实力较弱,应当给予产业政策支持,把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门项目指南的要求,向项目主管部门提出承担项目申请,经项目主管部门批准后实施。

2.财政扶持。《农民专业合作社法》第五十条规定,中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。目前,我国农民专业合作社经济实力还不强,自我积累能力较弱,给予专业合作社财政资金扶持,就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。
国家给予农村合作社的补贴政策有 土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。项目申报根据各省市的具体规定有些不同。

另外, 用水用电方面也有优惠:规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。
涉农项目扶持类政策的扶持资金力度大,覆盖范围相对较小,需要在项目通知后申报争取。
我国专项扶持里涉农项目比较多,比如:农业综合开发贷款贴息项目,要求单笔贷款不低于100万,不高于6000万。农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目,扶持资金80-160万。规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目,扶持资金20-80万。“菜篮子”产品生产扶持项目,扶持资金100万左右。农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目,扶持资金龙头企业100-300万,合作社50-150万。

3.金融支持。《农民专业合作社法》第五十一条规定,国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。

4.税收优惠。农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织,可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策,《农民专业合作社法》第五十二条规定,农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策,由国务院规定。

5.人才支持政策
从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划,每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”,重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励大学生村官参与、领办合作社。




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